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2021年12月31日，印度尼西亞政府突然宣布將于2022年1月1日至1月31日停止煤炭出口。此禁令一出，引發(fā)了全球市場(chǎng)的高度關(guān)注以及煤炭行業(yè)的不安情緒。路透社稱，該禁令已導(dǎo)致燃料價(jià)格上漲，并可能擾亂全球一些大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的能源需求。

印尼為何禁止煤炭出口？

據(jù)印尼新聞網(wǎng)站Kumparan 1日?qǐng)?bào)道，印尼能源和礦產(chǎn)資源部網(wǎng)站于2021年12月31日發(fā)布聲明，告知所有煤礦企業(yè)有關(guān)該國近期煤炭供應(yīng)緊張的情況，并稱這可能會(huì)對(duì)國家電力系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

聲明中寫道，現(xiàn)在家庭用電的煤炭供應(yīng)非常緊缺，電力供應(yīng)不足可能影響到1000萬家庭和工業(yè)用戶�！叭绻�不采取��(zhàn)略行動(dòng)，（國內(nèi)）可能會(huì)出現(xiàn)大面積停電。”印尼能源部部長(zhǎng)在聲明中強(qiáng)調(diào)。

因此，為防止爪哇島、馬都拉、巴厘島和其他地區(qū)的約20家電廠關(guān)閉，煤礦企業(yè)被要求在2022年1月1日至1月31日間停止煤炭出口，將所有的煤炭用于國內(nèi)需求。所有港口須將所有煤炭?jī)?chǔ)存起來，以供應(yīng)給國內(nèi)發(fā)電廠和獨(dú)立發(fā)電商（IPP）。

印尼能源部部長(zhǎng)補(bǔ)充稱，當(dāng)印尼國內(nèi)發(fā)電廠的煤炭供應(yīng)全部滿足后，煤炭出口將恢復(fù)正常。

對(duì)中國有何影響？

印尼是全球最大動(dòng)力煤出口國，2020年的出口量約達(dá)4億噸。與此同時(shí)，印尼是我國最大煤炭進(jìn)口國：海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，去年1至11月份共計(jì)進(jìn)口煤炭2.9億噸，印尼對(duì)華供應(yīng)1.78億噸，占比約61%。

印尼發(fā)布的這一煤炭出口禁令，是否會(huì)影響到中國呢？

分析師指出，隨著冬季供暖需求達(dá)到峰值，創(chuàng)紀(jì)錄的（煤炭）產(chǎn)量和溫和天氣幫助填補(bǔ)了中國發(fā)電廠的庫存，一旦中國與其最大煤炭出口商（印尼）切斷了聯(lián)系，也能得到緩沖。

研究報(bào)告指出，印尼的煤炭出口禁令對(duì)中國影響不大，這突顯出中國大規(guī)模的礦業(yè)繁榮將如何幫助其經(jīng)濟(jì)免受能源危機(jī)的影響。

摩根士丹利方面稱，隨著停止從澳大利亞進(jìn)口煤炭，雖然印尼是中國目前重要的煤炭來源國，但中國本身也是全球最大的燃料生產(chǎn)國，進(jìn)口占消費(fèi)量的比例不到10%。

此前一段時(shí)間，為避免煤炭短缺，中國已經(jīng)提高了國內(nèi)的煤炭產(chǎn)量。摩根士丹利的人士還注意到一點(diǎn)，禁令宣布的時(shí)機(jī)點(diǎn)可能也對(duì)中國有利。如果禁令只影響尚未裝載的貨物，中國將在1月上半月繼續(xù)接收進(jìn)口貨物，從以往來看，中國國內(nèi)的煤炭需求在春節(jié)前往往會(huì)下降，因?yàn)楣�廠會(huì)停工，工人會(huì)回家過年。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月23日，納入統(tǒng)計(jì)的發(fā)電企業(yè)煤炭庫存10949萬噸，電廠庫存可用天數(shù)在20天以上。

國際煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)幅度或加大

分析師表示，雖然印尼此舉短期內(nèi)對(duì)國內(nèi)煤炭保供影響不大，但或影響市場(chǎng)情緒，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)煤炭供應(yīng)的擔(dān)憂。

多位受訪專家認(rèn)為，市場(chǎng)因此產(chǎn)生的擔(dān)憂情緒或推高國際煤價(jià)，加劇國際煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。

分析師測(cè)算，印尼每年出口煤炭約4億噸，禁令將影響海外煤炭消費(fèi)總量的5%左右；印尼每年向我國出口煤炭約2億噸，約占我國煤炭消費(fèi)總量的5%左右�！爱�(dāng)前正值國內(nèi)取暖用煤需求旺季，受印尼出口禁令影響，國內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格或反彈�！�

從國際市場(chǎng)來看，專家認(rèn)為，短期內(nèi)國際煤價(jià)或出現(xiàn)較大漲幅，但我國煤價(jià)走勢(shì)也或?qū)�國際市場(chǎng)產(chǎn)生影響，在一定程度上助力平抑國際煤價(jià)波動(dòng)。我國每年3億噸左右的煤炭進(jìn)口量，是國內(nèi)外市場(chǎng)的連通器。這從去年10月19日我國煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控之后的國際煤價(jià)走勢(shì)可見一斑。

（來源：中國經(jīng)營網(wǎng)）