隨著首輪輸配電價(jià)改革的全面完成,以及價(jià)格改革在能源、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)方面取得的進(jìn)展,我國價(jià)格市場化程度已經(jīng)超過97%,未來價(jià)格改革將進(jìn)入“深水區(qū)”,改革難度也將進(jìn)一步加大。國家發(fā)展和改革委員會(huì)日前表示,未來將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場化改革,將改革向縱深推進(jìn)。有關(guān)專家表示,電力等能源行業(yè)仍是價(jià)格改革的重要內(nèi)容和突破口。
發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英日前表示,首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成,對電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的成本監(jiān)審,剔除不應(yīng)進(jìn)入定價(jià)成本的費(fèi)用和支出。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,不相關(guān)或不合理的成本比例在14.5%,金額達(dá)到1180億元。不僅是電力領(lǐng)域,十八大以來,我國大力推進(jìn)多個(gè)競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格改革,能源、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等都是改革的重點(diǎn)。
張滿英介紹,未來將進(jìn)一步推進(jìn)電力行業(yè)價(jià)格改革,包括將繼續(xù)推進(jìn)跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作,以及研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價(jià)格形成機(jī)制等。
國家發(fā)展改革委價(jià)格司日前公布了10項(xiàng)未來重點(diǎn)研究課題,都是圍繞電力行業(yè)價(jià)格改革和價(jià)格監(jiān)管和預(yù)測展開。包括,對完善兩部制電價(jià)的政策研究、電力市場建設(shè)中的價(jià)格監(jiān)管規(guī)則研究,以及利用新技術(shù)新手段加強(qiáng)價(jià)格事中事后監(jiān)管研究等。
張滿英說,價(jià)格改革下一步還有很多艱巨的工作要做。在電力領(lǐng)域,將開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)的核定工作;研究制定電網(wǎng)和新增配電網(wǎng)的價(jià)格形成機(jī)制等。而類似的改革在英美,都是經(jīng)過二三十年的兩三個(gè)監(jiān)管周期后,才形成了比較完善的監(jiān)管辦法。
未來將要結(jié)合電力體制改革特別是輸配電價(jià)改革,提出完善我國兩部制電價(jià)的中長期思路。
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