隨著首輪輸配電價改革的全面完成,以及價格改革在能源、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)方面取得的進展,我國價格市場化程度已經(jīng)超過97%,未來價格改革將進入“深水區(qū)”,改革難度也將進一步加大。國家發(fā)展和改革委員會日前表示,未來將進一步推進價格市場化改革,將改革向縱深推進。有關(guān)專家表示,電力等能源行業(yè)仍是價格改革的重要內(nèi)容和突破口。
發(fā)改委價格司巡視員張滿英日前表示,首輪輸配電價改革試點已經(jīng)全面完成,對電網(wǎng)企業(yè)進行了嚴格的成本監(jiān)審,剔除不應(yīng)進入定價成本的費用和支出。從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,不相關(guān)或不合理的成本比例在14.5%,金額達到1180億元。不僅是電力領(lǐng)域,十八大以來,我國大力推進多個競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價格改革,能源、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等都是改革的重點。
張滿英介紹,未來將進一步推進電力行業(yè)價格改革,包括將繼續(xù)推進跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作,以及研究制定電網(wǎng)和新增的配電網(wǎng)的價格形成機制等。
國家發(fā)展改革委價格司日前公布了10項未來重點研究課題,都是圍繞電力行業(yè)價格改革和價格監(jiān)管和預(yù)測展開。包括,對完善兩部制電價的政策研究、電力市場建設(shè)中的價格監(jiān)管規(guī)則研究,以及利用新技術(shù)新手段加強價格事中事后監(jiān)管研究等。
張滿英說,價格改革下一步還有很多艱巨的工作要做。在電力領(lǐng)域,將開展跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作;研究制定電網(wǎng)和新增配電網(wǎng)的價格形成機制等。而類似的改革在英美,都是經(jīng)過二三十年的兩三個監(jiān)管周期后,才形成了比較完善的監(jiān)管辦法。
未來將要結(jié)合電力體制改革特別是輸配電價改革,提出完善我國兩部制電價的中長期思路。
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